Licenciado en Dereito e en Ciencias Políticas e Socioloxía. Ingresou por oposición na carreira xudicial. Desenvolveu a súa carreira en múltiples destinos e, finalmente, ostentou a Presidencia da Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia. Asimesmo, foi maxistrado emérito de dito Tribunal. Profesor de Dereito Administrativo da UNED, impartiu múltiples conferencias e seminarios, e, ademáis, é autor dunha decena de publicacións relacionadas coa organización xudicial, a ordenación do territorio e coa cooficialidade dos idiomas.